一、2021年我省農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模多大？如何分配使用？
答：2021年中央安排我省兩批農(nóng)機購置補貼資金共6.8681億元。中央財政農(nóng)機購置補貼資金的支出方向，主要包括支持購置先進適用農(nóng)業(yè)機械，以及開展有關(guān)試點和農(nóng)機報廢更新等方面。農(nóng)機購置補貼屬約束性任務(wù)，資金必須足額保障，不得用于其他任務(wù)支出。地方各級財政部門要安排必要的組織管理經(jīng)費，用于保障補貼工作順利實施。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳采用因素法測算分配資金，按需組織開展縣際余缺調(diào)劑，確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn)，促進資金使用實現(xiàn)兩年動態(tài)緊平衡。？
二、2021－2023年補貼機具種類范圍有哪些？
答：根據(jù)中央財政資金全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要和補貼資金規(guī)模，確定2021－2023年補貼機具種類范圍為13大類31小類107個品目，具體品目詳見《湖北省2021－2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》（以下簡稱《方案》）。優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機具的補貼需要，將更多符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補貼范圍，積極探索育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、連棟溫室、畜禽糞污資源化利用等成套設(shè)施裝備新產(chǎn)品補貼試點。補貼范圍保持總體穩(wěn)定，根據(jù)實際情況按年度予以調(diào)整，對省內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機具品目或檔次逐步剔除出補貼范圍。
農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點產(chǎn)品列入補貼可以突破全國補貼范圍，實施方案按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部相關(guān)要求另行制定。全面開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作，具體操作辦法另行通知，在此之前，總體上繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定實施引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點。
三、在補貼標(biāo)準(zhǔn)方面有哪些變化？
答：新一輪農(nóng)機購置補貼繼續(xù)實行定額補貼，依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價按不超過30％的比例測算確定各檔次補貼額，且通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的補貼額。各地在中央財政農(nóng)機購置補貼資金外，不得使用其他中央財政資金用于農(nóng)機購置累加補貼。統(tǒng)籌地方財政資金用于疊加補貼的，要科學(xué)測算補貼標(biāo)準(zhǔn)，防止補貼額過高。
為提高政策實施的精準(zhǔn)化、便利化水平，推動補貼標(biāo)準(zhǔn)“有升有降”，采取三個方面措施。一是圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，選擇旋耕機、免耕播種機、秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）、水稻插秧機、履帶式拖拉機等品目中部分檔次產(chǎn)品提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，按不超過35％比例測算補貼額，其中，通用類機具的補貼額可高于相應(yīng)檔次中央財政資金補貼額，增長幅度控制在20％以內(nèi)。二是對我省保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機、旋耕機等品目的部分檔次產(chǎn)品逐步降低補貼標(biāo)準(zhǔn)，到2023年將其補貼額測算比例降低至15％及以下。三是在公開補貼產(chǎn)品信息表時，不再公布具體產(chǎn)品的補貼額，增強購機者議價自主權(quán)，鼓勵市場充分競爭，防范部分企業(yè)按照補貼額來定價，維護市場公平。
四、在支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果方面有哪些措施？
答：新一輪農(nóng)機購置補貼政策深入貫徹落實黨中央、鞏固拓展脫貧攻堅成果有關(guān)決策部署，繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)的支持力度。一是將鞏固拓展脫貧攻堅成果因素作為補貼資金分配的重要測算因素，盡限度滿足脫貧地區(qū)的補貼資金需求。二是優(yōu)先將脫貧地區(qū)特別是丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的機具品目列入全國補貼范圍，包括食用菌生產(chǎn)、果業(yè)發(fā)展、茶葉生產(chǎn)以及薯類、瓜果菜蔬等產(chǎn)品生產(chǎn)初加工等方面的品目，不斷滿足脫貧地區(qū)農(nóng)民群眾的購機需求。三是選取脫貧丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機具，將補貼額測算比例提高至35％，緩解脫貧地區(qū)農(nóng)民群眾的購機籌資壓力。
五、在便利購機者和企業(yè)方面有哪些措施？
答：《方案》圍繞政策穩(wěn)定實施、補貼機具投檔、補貼資金申領(lǐng)與兌付等事關(guān)購機者和農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)切身利益事項，提出了一系列便民利企具體舉措。主要體現(xiàn)在五個方面：一是全面實行跨年度連續(xù)實施，除發(fā)生違規(guī)行為或補貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質(zhì)、補貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入農(nóng)機購置補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是運用農(nóng)機購置補貼機具自主投檔平臺，常年受理企業(yè)投檔。機具分類分檔和補貼額未發(fā)生變化的補貼產(chǎn)品，其補貼資質(zhì)繼續(xù)有效，年度間不需重復(fù)投檔。三是實行農(nóng)機購置補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放，推廣使用帶有人臉識別功能的“湖北農(nóng)機補貼APP”等信息化技術(shù)，方便購機者隨時在線提交補貼申請，加快實現(xiàn)購機者線下申領(lǐng)補貼“多跑一次”“多跑一地”。四是全面實行補貼受益信息、資金使用進度實時公開，利用農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，按年度公告近三年縣域內(nèi)補貼受益信息，定期發(fā)布各縣（市）資金使用進度，主動接受社會監(jiān)督。五是全面推行補貼申請審核和資金兌付限時辦理，進一步縮短辦理時限，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核時間由30個工作日縮短至15個工作日，將公示時間由20天縮短至5個工作日，將財政部門兌付時間由30個工作日縮短至15個工作日，讓農(nóng)民盡快享受政策實惠。
六、購機者如何了解購機補貼政策信息？
答：一是瀏覽網(wǎng)站。湖北省農(nóng)機購置補貼信息公開專欄（http：／／nyt.hubei.gov.cn／bmdt／ztzl／wqzt／njgjbtzl／），集中發(fā)布省、市、縣各級購機補貼政策信息及補貼咨詢投訴電話。二是閱覽媒體。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會及時通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳農(nóng)機購置補貼政策，發(fā)布補貼實施信息，方便購機者查閱了解。三是電話咨詢。購機者可通過撥打各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的購機補貼咨詢電話，了解相關(guān)補貼政策。
七、購機者享受農(nóng)機購置補貼政策需要哪些資料？補貼操作流程是怎樣的？
答：我省2021年購機補貼繼續(xù)實行“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”的操作方式。購機者持身份證明（個人憑身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證）、購機發(fā)票、購機者銀行卡、實行牌證管理機具有關(guān)的牌證材料等向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或通過“湖北農(nóng)機補貼APP”申請補貼�！爱�(dāng)?shù)亍痹瓌t指購機者戶籍所在地或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織注冊登記地，對于上述區(qū)域之外的穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所在地，是否予以補貼由縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
八、補貼對象購機后能否退貨？該如何退？
答：凡符合農(nóng)機產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定，購機戶要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。已申請補貼但補貼資金尚未發(fā)放的，補貼產(chǎn)品供貨單位在購機發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章，同時，要及時告知縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門；補貼資金已發(fā)放的，購機者先將所領(lǐng)補貼款全額退回財政指定專戶，縣級財政部門在購機發(fā)票上簽署“補貼已退”意見并加蓋公章、補貼產(chǎn)品供貨單位在購機發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章后方可退貨，并及時告知縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。否則將被追究法律責(zé)任。
九、補貼機具核驗有什么要求？
答：核驗人員應(yīng)按照《湖北省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗流程（試行）》有關(guān)要求，對購機者享受購機補貼政策的合規(guī)性進行審核檢驗，做到“見人、見機、見票、見機具銘牌”。對單臺補貼額在5000元及以上的重點機具要進行現(xiàn)場實物核驗；單臺補貼額在5000元以下的非重點機具，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在補貼資金兌付后根據(jù)實際情況按不低于5％的比例抽查核驗。核驗完成并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)后，按照“誰核實、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，核驗人員應(yīng)在《農(nóng)機購置補貼資金申請表》上寫明核驗意見，并簽署姓名和日期。重點機具抽核比例由各地自行確定，《農(nóng)機購置補貼資金申請表》是否需要財政部門簽字蓋章和留存，由縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
十、政策實施監(jiān)督管理方面提出了哪些要求？
答：《方案》從五個方面對政策實施監(jiān)督管理工作提出了明確要求。一是提高信息化水平。加快推進相關(guān)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推動補貼機具由人工核驗向信息化核驗轉(zhuǎn)變。積極探索補貼申請、核驗、兌付全流程線上辦理新模式，推進農(nóng)機購置補貼實施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。及時確定相關(guān)系統(tǒng)保護等級，持續(xù)提升防護能力。二是加強對鑒定、認(rèn)證采信報告和機構(gòu)管理。組織開展農(nóng)機試驗鑒定、認(rèn)證證書及其采信的檢驗檢測報告等投檔資料規(guī)范性抽查，對發(fā)現(xiàn)的多次或重復(fù)出現(xiàn)問題以及管理水平較低、違規(guī)風(fēng)險較大的檢測機構(gòu)，納入黑名單管理，對其發(fā)放的證書（報告）不予采信，并建議有關(guān)主管部門暫�；蚪K止相關(guān)機構(gòu)檢測資質(zhì)，相關(guān)處理措施予以公開通報。三是嚴(yán)格承諾制和信用管理。加強對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)承諾、踐諾執(zhí)行情況的監(jiān)管和失信違規(guī)行為的調(diào)查處理。發(fā)揮購機者監(jiān)督作用，明確購機者提出補貼資金申領(lǐng)時，要簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效，加強交易價格等發(fā)票信息規(guī)范性的監(jiān)測監(jiān)管。四是組織開展抽查核驗。充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢，選取使用補貼資金量較大、違規(guī)風(fēng)險較高的重點機具開展第三方機構(gòu)抽查核驗，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控處理能力。五是強化違規(guī)行為聯(lián)查聯(lián)動。加強各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門對違規(guī)行為的聯(lián)合調(diào)查處理工作，對發(fā)生較重或嚴(yán)重違規(guī)行為而被處理的農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)，實行省際聯(lián)動處理，從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為，有效維護政策實施良好秩序。