2020年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在市委市政府堅強領導下,統(tǒng)籌做好疫情防控和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,全力抓好全面小康“三農(nóng)”領域補短板重點任務,為北京市穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局、如期全面建成小康社會作出應有貢獻。
一、切實提高重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力
積極應對疫情不利影響,確保我市“米袋子”“菜籃子”責任落到實處。完善農(nóng)業(yè)支持保護政策,出臺實施耕地地力保護、設施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展、生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升等扶持措施,把糧食、蔬菜、生豬生產(chǎn)目標任務分解到區(qū),深入開展工作督導和技術服務,全面夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎。糧食生產(chǎn)全年播種面積73.3萬畝、總產(chǎn)量30.5萬噸,同比分別增長5.1%、6.2%。蔬菜生產(chǎn)前三季度播種面積36.7萬畝、產(chǎn)量81.9萬噸,同比分別增長12.7%、9.4%。生豬生產(chǎn)加快恢復,推進11家新建、6家改擴建規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場,做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控。
二、加快推動農(nóng)業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展
扎實推進“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量市”整市創(chuàng)建,標準化基地覆蓋率達到61.8%,菜籃子產(chǎn)品“三品一標”認證覆蓋率達到81.7%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率保持在98%以上。建成高標準農(nóng)田4.2萬畝。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)用水量同比減少10.8%。組織制定平谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)提升三年行動計劃,啟動實施現(xiàn)代種業(yè)三年行動計劃,建立北京特有遺傳資源保種體系,北京油雞、上方山香椿獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記,推動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜禽種業(yè))產(chǎn)業(yè)園、國家種業(yè)智庫等重大項目落戶北京。加強農(nóng)業(yè)裝備支撐,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達90.9%。深入開展休閑農(nóng)業(yè)“十百千萬”暢游行動,推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提檔升級,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三、扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治
深入實施美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃,圍繞“清臟、治亂、增綠、控污”,扎實推進“百村示范、千村整治”工程。累計編制2929個村莊規(guī)劃,基本實現(xiàn)“應編盡編”。統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”等工程,162處非正規(guī)垃圾填埋點得到整治,行政村生活垃圾得到處理的村莊比例達到以上;完成300個村農(nóng)村生活污水治理任務,農(nóng)村生活污水處理率達到60%以上;累計實施公廁改造5615座、戶廁改造15.1萬戶,化衛(wèi)生戶廁覆蓋率99.3%;125個農(nóng)村大集納入規(guī)范管理,396個城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊完成環(huán)境整治,全市農(nóng)村地區(qū)保持干凈有序。
四、持續(xù)深化農(nóng)村改革
制定健全“村地區(qū)管”機制的指導意見,強化區(qū)級政府管規(guī)劃、管用途、管合同、管程序、管監(jiān)督、管查處的“六管”權責。出臺加強農(nóng)村宅基地及房屋建設管理的指導意見,指導各區(qū)制定實施細則。繼續(xù)深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,3926個村集體經(jīng)濟組織,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織完成產(chǎn)權制度改革。承包地確權證書發(fā)放率達到98.5%。完成全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作、集體經(jīng)濟組織登記換證工作。選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個村開展林下經(jīng)濟試點,打造新型農(nóng)林復合體。扶持壯大村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)70個集體經(jīng)濟薄弱村年經(jīng)營性收入超過10萬元的試點目標。制定家庭農(nóng)場指導意見和管理辦法,錄入“全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)”3867戶。出臺農(nóng)民培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,引導人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設,持續(xù)推進行政審批精簡事項,優(yōu)化營商環(huán)境。
五、全面打贏低收入幫扶攻堅戰(zhàn)
全市低收入農(nóng)戶人均可支配收入前三季度達到13034元,同比增長17.4%,快于全市居民人均可支配收入增速15個百分點。抓好129個低收入產(chǎn)業(yè)幫扶項目,培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。以未就業(yè)低收入勞動力為重點實施精準就業(yè)幫扶,低收入勞動力就業(yè)率達到97%。筑牢“三保障”政策,低收入農(nóng)戶醫(yī)保參保率達99.5%,全面落實低收入農(nóng)戶各項教育補助,納入危房改造的4553戶低收入農(nóng)戶全部實現(xiàn)居住。推進低收入農(nóng)戶社會救助“應保盡!,1.3萬戶低收入農(nóng)戶納入城鄉(xiāng)低保。加強社會力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社會幫扶金額累計達到4.4億元。
六、持續(xù)加強鄉(xiāng)村治理
出臺加強和改進鄉(xiāng)村治理的工作方案,指導各區(qū)進一步規(guī)范“四議一審兩公開”、“三務公開”制度運行。選派217名書記駐村幫扶。推進鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建取得新成效,平谷區(qū)入選全國第二批鄉(xiāng)村治理典型案例。落實“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”和“接訴即辦”工作要求,用好12345市民服務熱線,打通基層治理抓落實的“一公里”。加強平安鄉(xiāng)村建設,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。做好2021年村“兩委”換屆的各項準備工作。
(來源:北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)